聚焦“职场危机”，稳就业要如何提质发力？

中新经纬3月6日电 (董湘依)2022年政府工作报告提出，就业优先政策要提质加力。强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。

稳就业，如何提质？

今年全国两会期间，多位代表委员围绕就业话题建言献策，在老中青、残疾人群体就业问题上抒发己见。

在毕业生就业方面，全国政协委员、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞建议，将就业精准帮扶的重点进一步聚焦到地方一般院校低收入家庭学生群体，加强监督监测；建议进一步完善政策制度，简化操作流程，通过税费减免、经费补贴、表彰先进、加强宣传等机制，激励带动更多企业优先录用、按比例招录、提供实习或定向培养低收入家庭的学生。

近几年网络上盛传职场中年危机、“职场鄙视链”的说法，许多工作岗位对年龄有限制，甚至有些企业招聘要求都是35岁以下的员工。全国政协委员胡卫指出，有些企业制定了35岁招聘红线，40岁及以上的骨干出现了被公司一刀切或者边缘化的现象，造成了巨大的人才浪费。他建议应该多措并举，其中包括：修改劳动法规、中年人才职能转型、鼓励中年人返乡建设等。

随着国家开放“三胎”等新生育政策的实施，女性就业也将面临新的变化。有人认为延长女性生育假可能带来就业歧视。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆建议，政府将吸纳女性就业纳入企业社会责任评价体系，支持并鼓励企业建立完善的女性就业制度，出台女性员工招聘比例的指导原则，加强孕期、产期、哺乳期三期女性的绩效和晋升保护等实施细则，彻底消除就业中的女性歧视。

全国政协委员白岩松在提案中提到，建议研判和启动老年就业市场，并采用自愿原则延迟退休。白岩松提到，希望能采用政府购买服务的方式，以三年为一个周期，为老年工作者提供就业机会。

在助力残疾人创业就业方面，全国人大代表、中国肢残人协会副主席孙建博表示，积极落实国家相关税收优惠政策，助力企业稳岗扩岗，改善残疾人生活，形成优惠政策促进企业发展、企业发展为残疾人提供美好生活的良性循环。

稳就业，如何发力？

2022年政府工作报告提出，财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。

国家统计局相关负责人日前表示，截至2021年底，中国灵活就业人员已经达到2亿人，其中从事主播及相关从业人员160多万人，较2020年增加近3倍。

全国两会期间，多位代表不约而同关注就业保障问题。全国人大代表、TCL创始人李东生认为，当前，我国灵活就业群体在社会保障方面还面临着缺乏全面准确的登记和统计，难以提供完善社会保障；难以认定雇佣关系，存在法律空白；和灵活就业群体参与社保比例过低等问题。

李东生建议，要在全国社保体系内设立灵活就业人员独立统筹参保平台。规范灵活就业人员劳务合同条款和内容，保障其享有合法权益。明确灵活就业人员社保缴纳标准，进而不断提高灵活就业人员参保积极性。

全国政协委员、西华大学副校长郑鈜建议，进一步完善灵活就业人员社会保障制度。加快取消对灵活就业人员参与工伤保险、补充医疗、生育保险等社会保障的限制，简化灵活就业人员因频繁流动带来的人户分离、社保缴纳和转移办法，适当放宽灵活就业人员社保的补缴期限，推动应保尽保。

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁建议，以实现养老保险全国统筹为契机，建立全国统一的养老保险关系转移信息平台，社保经办机构的转移接续手续可在该平台上直接办理，不需纸质材料的传递，同时可将平台上的办理进度实时传输到互联网以供公众查询，通过区块链技术推动新就业形态劳务人员社保共治共享。